...Сказать «история города» тождественно тому, чтобы сказать: история цивилизации. Говорить о драматической истории города можно бесконечно, но перед нами более прозаическая цель – понять настоящее через уяснение главных этапов, которые прошел сам город...
Городское планирование имеет столь же долгую историю, как и
сам город. Так, уже в письменности Древнего Египта город и крепость были
обозначены разными иероглифами, что ясно указывает на достаточно углубленное
понимание природы города как особой формы концентрации людей на ограниченной
территории. Не менее (может, и более) древние города Месопотамии имели более
сложную структуру. В отличие от Египта, который весь был своего рода крепостью,
защищенной пустынями, здесь города, окруженные протяженными стенами, включали
обширные сельскохозяйственные угодья - отсюда их огромные размеры1. Многочисленные
древние тексты донесли до нас следы тщательного планировочного процесса
создания или реконструкции городов, с тем что месопотамские глиняные таблички
подробно излагают городское законодательство, в рамках которого были учтены и
рассчитаны буквально все стороны городской жизни.
По‑видимому люди научились метить границы территории у
животных, так что исследование, освоение и маркировка ландшафта с обозначением
границ угодий предшествовали возникновению первых постоянных поселений.
Контроль над территорией и защита ее, наряду с концентрацией ресурсов, был
первейшей функцией и предгосударственного, и тем более государственного
устройства человеческого общежития. Составление итинерариев - рисованных схем
сухопутных и водных путей, с обозначением времени пути между важными остановками,
а затем подробных лоций и карт стало первым инструментом интеллектуального
овладения пространством.
Итак, если до недавнего времени под урбанизацией понимался
статистически измеримый процесс перехода сельского населения в индустриальные
города, то в настоящее время понятно, что природа этого процесса существенно
сложнее. Именно эта сложность породила корпус текстов, посвященных урбанизации
во множестве ее форм, и этот корпус текстов образует урбанистику. Насколько в
этом предмете можно говорить о сложившейся науке, вопрос спорный, но то, что мы
имеем дело с уже зрелым знанием, не подлежит сомнению.
Город так давно стал нашим естественным окружением, что
требуется некоторое усилие для того, чтобы уяснить, насколько приблизительными
являются обыденные представления о нем. Современная культура настолько
пропитана сугубо городскими смыслами, что, хотя мы и осознаем значительное еще
присутствие внегородского населения, по традиции называемого сельским, и само
это меньшинство, и его действительные нужды очевидным образом оказываются на
периферии общественного внимания. Последнее десятилетие ХХ века в России
добавило к общей неопределенности представлений о городе множество
законодательных новаций, в то время как экономические трудности и изрядная
неразбериха с идеологией планирования привели к тому, что от мощной системы
советского градостроительного искусства остались небольшие группы
профессионалов в одних лишь крупнейших городах. Достаточно сказать, что в
огромном Уральском федеральном округе на начало 2006 года имелся лишь один
новый генеральный план развития - в Екатеринбурге, и еще один (в Тюмени) был в
разработке, тогда как все остальные города довольствовались проектными схемами,
созданными еще в 70‑е годы, в совсем иную эпоху, фактически в иной стране.
Более того, поскольку не развивалась практика городского планирования, со
стороны живой практики городского развития не было и запроса к профессиональной
школе. Вследствие этого с неизбежностью произошло своего рода замораживание
чисто внешних приемов проектирования планировочных схем, унаследованных от
инородного, по существу, прошлого. В результате восстанавливать городское
планирование приходится едва ли не с чистого листа.