...Сказать «история города» тождественно тому, чтобы сказать: история цивилизации. Говорить о драматической истории города можно бесконечно, но перед нами более прозаическая цель – понять настоящее через уяснение главных этапов, которые прошел сам город...
В США на первый план выдвинулась Американская Ассоциация
Регионального планирования, отчасти подхватившая идеи Говарда, видоизмененные
Патриком Геддесом и Кларенсом Перри. Много лет работая с социальными
реформаторами и социологами Чикаго и Нью‑Йорка, Перри был первым, кто обратил
внимание на особую роль школы как центра социальной связности в жилой среде.
Благодаря этой совместной работе впервые основной акцент был сделан на
представление о «соседстве» как социальном инструменте для воспитания индивида
и, что было особенно важно для Америки, для ускоренной интеграции новых
иммигрантов в систему ценностей США. Благодаря такой совместной работе, впервые
была доказана интуитивная убежденность архитекторов в том, что качество жилой
среды оказывает существенное воздействие на облегчение или затруднение
формирования «духа соседства». Перри жил в Форест Хилл Гарденз, пригороде‑саде
Нью‑Йорка, и наблюдения за жизнью этого района привели к формированию концепции
«соседства» как планировочной единицы (в Советском Союзе слово «соседство»
перевели как микрорайон, и невольная подмена смысла при таком переводе сыграла
значительную роль в градостроительстве хрущевской эпохи). Последовательно
развиваясь, концепция Перри была опубликована в 1929 г. и легла в основу подготовки
Регионального плана Нью‑Йорка, в разработке которого Перри сыграл ключевую
роль, впервые обозначенную: социальный планировщик.
Углубление знания о социальной структуре городского
сообщества привело Кларенса Перри к формированию концепции «соседства» как
своеобразной молекулы, соединение которой со сходными планировочными единицами
должно было привести к равномерному развитию города. Ядром «соседства» является
школа с ее спортивными площадками, зал и площадь для собраний жителей. В
Советском Союзе «соседство» перевели как «микрорайон».
Если предельно сжать концепцию Перри, то получится
следующее. Размерность «соседства» определяется радиусом удобной доступности
средней школы и, тем самым, уровнем плотности застройки. Школа и примыкающие
спортивные площадки, дистанция до которой не должна превысить полмили,
т. е. 800 м, становятся ядром планировочной «молекулы». Общественный
центр, состоящий из магазинов повседневного спроса, зала и площади собраний,
располагается в узле соприкосновения нескольких «соседств», на углах, так что
предельное расстояние до него не превышает четверти мили. Вот, собственно, и
все, но следует помнить, что речь идет об Америке, и Перри утверждал: «На
площади наиболее удобно разместить мачту для подъема флага, монумент, эстраду
для оркестра или декоративный фонтан. В общественной жизни соседства она
послужит местом организации местных праздников. Здесь будут поднимать флаг в
День Независимости, здесь будут зачитывать Декларацию Независимости, а красноречивые
ораторы будут вдохновлять горожан на патриотические деяния».
Перри считался с тем, что уже наступила автомобильная эра,
подчеркивая, что транзитные улицы становятся естественными границами
«соседств», тогда как в их пределах проезды меньшей ширины будут открыты лишь
для местного транспорта. Следуя ранней версии программы Перри, архитекторы
Стейн и Райт уже завершили в 1928 г. участок в 30 га в 5 милях от
Манхэттена, создав там Саннисайд - группу из нескольких сверхкрупных кварталов
с парками внутри, но в пределах Нью‑Йорка их связывала обязательность
прямоугольной планировочной решетки. Затем, уже за городской чертой, работая на
ГКЖЗ - Городскую Корпорацию Жилой Застройки, они создали, наконец, американскую
версию города‑сада - Рэдберн. На территории в 8 кв. км суперкварталы были
теперь освобождены от требований планировочной сетки, а компоновка групп домов,
по модели Унвина‑Паркера, что подчеркивали авторы, была сделана так, что
автомобильное движение через центральные парки было уже невозможно. Как с
гордостью говорили авторы, «Мы ликвидировали задний двор... и построили дома, у
которых нет заднего фасада, а потому нет и переднего».
Модель не выдержала испытания временем. Хотя «Ассоциация
Рэдберн» сохраняла контроль над пространственной структурой, дома выставлялись
на продажу, и все надежды на социальную интеграцию рухнули. Трое из пяти
домовладельцев оказались управленцами среднего уровня, и выше, «синих
воротничков» среди жителей Рэдберна не было совсем, к тому же, в соответствии с
тогдашней американской практикой, риэлторы не продавали там жилье не только
неграм, но и евреям. Великий кризис и депрессия приостановили рост Рэдберна,
так что к середине 30‑х годов там было только полторы тысячи жителей - слишком
мало, чтобы поддерживать развитую социальную программу, а поддержать
коммунальные службы удавалось лишь с помощью ГКЖЗ и Фонда Карнеги.
Были другие попытки, из которых относительно успешным стало
создание Болдвин Хиллз в Лос‑Анджелесе, где, однако, пришлось пойти на урезание
программы. Так, обширные лужайки были проданы частным владельцам, чтобы снизить
коммунальные расходы, торговый центр и детские сады так и не были построены.
Поначалу проект осуществлялся как расово интегрированный, однако со временем
белые семьи выехали, жалуясь на беспокойных соседей. Болдвин Хиллз,
переименованный в Зеленую Деревню, существует по сей день, однако в связи с
близким соседством района субсидируемого жилья, по ночам его объезжают
полицейские на мотоциклах, что плохо корреспондирует с первоначальным замыслом.
Успех сопутствовал другому предприятию - Зеленому Поясу.